“洋县公用事业局原副局长李亚伟违规干预和插手市场经济活动问题”“西乡县城北街道办事处乔山村党支部书记杨勤安违规收取管理服务对象费用问题”……日前,陕西省汉中市纪委监委通报两起破坏营商环境典型案例。今年以来,汉中市纪委监委把护航营商环境作为推动政治监督具体化精准化常态化的有力抓手,坚持问题导向,在深入调研、广泛收集意见建议的基础上,清单化梳理损害营商环境问题的具体表现,结合实际制定《优化营商环境专项监督工作方案》,靶向监督推动破解损害营商环境的痛点、难点、堵点。
该市纪委监委对9个县(区)93个部门单位开展明察暗访,发现反馈并推动整改问题26件;联合市发改、招商等部门深入实施“项目体检”,重点查找重招商轻服务,招商引资和项目落地衔接不够等要素供给不及时、环境保障不到位等问题。
该市纪委监委把查办案件作为最有力、最深入的监督,紧盯项目谋划、推进实施等重点环节和优化营商环境中的腐败和作风问题,采取提级办理、直查直办等方式,持续加大查办案件力度,今年以来,全市查处营商环境领域问题85件108人,党纪政务处分80人。
针对查处的典型问题,该市纪委监委深刻剖析案发成因,有针对性向相关单位制发纪检监察建议,推动以案促改、以案促治、以案促建。针对市城投办原主任张汉安严重违纪违法案暴露出的项目违规决策、监管不力等问题,开展以案促改工作“回头看”,组建专班对市城投公司驻点监督指导,对发现的问题逐一反馈、销号验收,并督促其他国有平台公司自查自纠、举一反三,完善制度、防范风险。针对查处的少数党员干部“亲而不清”“清而不亲”问题,该市出台《汉中市政企交往正面清单和负面清单》,以“正面清单”引导领导干部在服务企业、服务发展中积极担当作为,以“负面清单”为领导干部划定政商交往红线、高压线,着力构建亲清政商关系。
“下一步,我们将坚持常态化开展营商环境明察暗访,对营商环境中的腐败和不正之风,发现一起、查处一起。同时,做好以案促改‘后半篇’文章,深挖问题根源,督促相关责任单位既直面问题立足治标,又剖析根源着眼治本,形成长效管用的制度机制。”汉中市纪委监委有关负责人表示。