根据市委统一部署，2022年11月18日至2023年1月17日，市委第四巡察组对市体育局党组开展了巡察。2023年3月10日，市委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，多措并举推动巡察整改工作

（一）深化思想认识，增强政治自觉。局党组第一时间召开专题会议，就做好巡察整改工作进行研究部署，要求对巡察组反馈的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改，直面问题不足，深入反思检查，切实把思想统一到巡察组反馈的意见和要求上来，不断增强抓好整改工作的自觉性和主动性。

（二）强化组织领导，压紧压实责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任，成立了以局党组书记和局长任组长，党组班子其他成员为副组长的整改工作领导小组。巡察整改工作开展以来，多次召开党组会、调度会、专题会等，专题部署、研究和推进整改落实工作。

（三）坚持问题导向，细化整改措施。制定了《中共汉中市体育局党组关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》，提出了73条针对性整改措施，逐项明确牵头领导、整改措施和整改时限。在广泛征求意见的基础上，高质量召开巡察整改专题民主生活会，围绕巡察整改工作，认真查找短板弱项，完善整改措施，确保整改工作全面取得实效。

（四）加强督促调度，推动整改落实。建立巡察整改工作周调度制，对整改工作实行台账管理、销号管理，每周例会各责任科室汇报整改工作进展情况，分管领导定期检查整改工作相关资料，扎实推动巡察整改件件有着落、事事有回音。

（五）注重标本兼治，建立长效机制。局党组把制度建设作为落实整改的重要抓手，相继制定《局党组会议事规则》《落实意识形态工作责任制实施办法》《汉中市体育局保密管理制度》等制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。

二、坚持问题导向，扎实推进整改落实工作

截至目前，整改工作取得积极进展，市体育局党组制定实施的73项整改措施均已完成。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够扎实”的问题。

一是制定《局党组理论学习中心组学习计划》，明确全年学习重点。除采用常规会议学习、利用学习强国APP等方式外，通过开展知识测试、撰写心得体会、邀请专家讲座以及组织参观国家安全图片展、汉台区家风馆、汉中博物馆等方式，进一步丰富了学习形式，调动了学习积极性。二是扎实开展主题教育。制定局党组主题教育《实施方案》，召开市直体育系统动员会议，指导各支部制定《工作方案》和学习计划，组织开展市直体育系统县级领导干部主题教育读书班，各支部开展多种形式专题学习，确保理论学习走深走实。三是加强督导检查。建立局党组会、局务会和领导批示事项“三本台账”，对落实情况进行督导检查。每季度到下属单位开展不少于1次的重点工作督导检查。

2.关于“推进体育强市建设有差距”的问题。

一是制定《2023年度创建全国全民运动健身模范市任务清单》，印发《2023年为民办实事工作方案》，确定“30个社区健身工程，20个多功能运动场地”的工作任务。积极争取资金，确定45个老旧小区改造、口袋公园配建公共体育设施，目前19个项目已建成投用，其余正在有序推进，进一步补齐中心城区全民健身场地短板，不断完善15分钟健身圈。印发《关于组织开展公共体育场馆免费低收费开放服务评价相关工作的通知》，完成2022年全市公共体育场馆免费低收费开放服务评价工作，并在市体育局网站向社会公开。二是大力推动“1+11+N”体校联盟建设，县区级少体校已增加至9所，各县区布点学校达到30余所，积极申报省级体育传统特色项目学校的基层学校达到近50所，基层学校体育特色已成为鲜明特点。汉中体校组建复合型科研团队，建立科研实验室，配备先进仪器设备，充分运用科研结论指导科学训练。2023年向中省输送运动员89名，年度青少年锦标赛位列金牌榜全省第四，奖牌榜全省第五，汉中籍运动员吕毅、高瑾尧、张婷等先后在亚运会、第20届亚洲U20田径锦标赛和全国竞走大奖赛等国内外大赛夺冠。不断加强对外交流，与南通市相互开展实地交流调研7次，南通市在汉训练运动员5人、教练1人，我市派出赴南通市跟队训练运动员6人、教练1人。三是切实加快体育产业融合发展，先后出台《关于推动体旅融合发展的实施意见》《关于进一步深化体教融合发展的实施意见》，明晰发展思路和举措。留坝山地和足球运动自驾环线入选“2023中国体育旅游精品项目”，略阳、西乡等地赛事活动带动农产品销售超过百余万元。四是强化行政管理。印发《汉中市市级体育协会年度工作考核办法》，对各级体育协会提出考核评价要求，按照要求对6个体育社会组织进行撤销登记，进一步强化市级体育组织的监督管理。加强对体育类校外培训机构的监督管理，开展防范“卷钱跑路”专项治理、校外培训监管数据稽核专项行动等。

3.关于“意识形态工作责任制落实有短板”的问题。

一是印发《落实意识形态工作责任制实施办法》，进一步夯实工作责任。制定了党政同责、意识形态等工作专题研究计划，并有序推进。二是召开专题会议，通报2022年意识形态工作开展情况，安排2023年重点工作，与各党支部书记签订《2023年度意识形态工作目标责任书》。三是按照最新修订的“三审三校”制度，对局属各单位、科室信息发布流程进一步明确规范，对发布信息逐层审核。四是印发《网络与信息安全事件应急预案》《汉中市体育局定密工作制度》《汉中市体育局保密管理制度》，进一步规范工作流程。五是结合国家安全日，组织机关干部开展了安全保密知识测试，邀请专家进行国家安全和保密工作专题讲座，全体干部参观国家安全知识图片展。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

1.关于“党组履行全面从严治党主体责任有差距”的问题。

一是党组会专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，党组成员进行交流发言，研究系统贯彻落实意见。二是“一把手”坚决履行第一责任人职责，带头参加理论学习和双重组织生活，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，专题研究党建、党风廉政建设等工作4次，与各支部书记层层签订责任书，每季度对下属单位督导1次，常态化开展谈心谈话工作。三是结合工作实际，完善党风廉政建设风险点，建立台账，明晰防范措施。四是对系统领导干部《党风廉政建设纪实手册》的填写提出明确要求，各班子成员如实认真进行填写。

2.关于“纪检监察机构履行监督责任不够到位”的问题。

一是加强政治监督，推动监督工作常态化。常态化列席局党组会、中心组学习、党组班子民主生活会等重要会议。二是对近三年反映体育系统问题线索进行了认真梳理，暂未发现体育系统存在新的问题线索。三是加强对关键人员和重点岗位人员监督，开展廉政谈话，对新提拔科级干部廉政谈话，对负责公务接待和食堂管理等人员进行清明节前提醒谈话。

3.关于“党风廉政存在薄弱环节，清廉机关建设仍需加力”的问题。

一是制定《关于印发财政专项资金绩效管理制度的通知》，对近三年相关项目资金开展督导检查，并做好绩效评价工作，经查，我局近年来下达的项目资金管理使用绩效整体情况较好，确保了专款专用。二是对局机关固定资产和中心城区滨江体育运动公园公共基础设施资产进行了盘点，形成台账，并建立资产登记卡。三是按照《汉中市全民健身设施移交维护管理办法》相关要求，对各受赠单位开展检查。

（三）聚焦基层党组织建设情况

1.关于“领导班子建设仍需加力”的问题。

一是组织学习了《中国共产党党组工作条例》，修订完善了局党组会、局务会等议事规则，严格按照要求落实相关工作。二是扎实开展2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会，系统各单位领导干部严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加党组织关系所在支部的组织生活会，带头谈认识体会、带头查摆问题、带头提出整改措施、带头开展批评与自我批评，收到了较好的效果。三是认真落实谈心谈话制度，各班子成员对分管单位、科室负责人常态化开展谈心谈话，对提拔任用和职级晋升的干部开展任前谈话。

2.关于“干部队伍建设有短板”的问题。

一是对接市委组织部和市人社局相关科室，进一步学习干部考察工作相关事宜，熟练掌握工作流程。二是严格按照规定对系统干部开展了考察工作，收到了相关部门批复同意，档案资料已完善备案。

3.党建工作责任制落得不实。

一是牢固树立抓党建就是最大政绩理念，局党组专题研究党建工作4次，与各支部书记签订目标责任书。二是在高质量落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度的基础上，积极探索、创新党内政治生活形式，先后组织开展“全民健身贺新年·踔厉奋发新征程”新年健步走、“讲述家风故事 涵养廉洁文化、“筑牢保密防线 维护国家安全”“赓续红色血脉 彰显使命担当”等主题党日活动，党组书记带头、各党组成员主动思考，精心备课，结合党的二十大精神、廉洁教育、主题教育等，开展党课讲授6次。三是强化日常监督，每季度对各支部党建工作进行督导检查1次，落实三级书记抓党建责任，不断提升基层党组织标准化、规范化、科学化水平。四是全面梳理系统非党员干部情况，摸清底数，建立台账，组织5名发展对象参加2023年度机关工委集中培训,1名同志递交入党申请书。

（四）落实巡察、审计等监督整改情况

1.关于“固定资产账实不符”问题。

已对局机关固定资产进行了盘点，形成了台账，并建立资产登记卡。

2.关于“往来账款长期挂账未按呆坏账报备审批程序报批”的问题。

一是资产核销报告已上报市财政局，待市财政局提交市政府常务会议研究后履行相关程序。二是对往来款项再一次进行了清理排查。

三、巩固整改成果，切实推进全面从严治党

（一）坚决落实责任，持续深化巡察整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，持续增强巡察整改的责任感和使命感，坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪，坚持刀刃向内，以敢于自我革命的政治勇气和政治担当，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，定期组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需要长期坚持的整改任务，持续跟踪督办，定期了解进度，有序推进整改。

（二）提高政治站位，持续加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，加强党对体育工作的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神的学习、宣传和贯彻落实，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，充分发挥党组学习、理论中心组学习、“三会一课”、青年理论小组等领学作用，把增强政治能力作为党员教育培训的必修课，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）压实“两个责任”，持续推进全面从严治党。把全面从严治党摆在更加突出的位置，切实落实党风廉政建设主体责任，健全党风廉政建设责任制，协同推进“两个责任”构建，将党风廉政建设与体育工作和党的建设同研究、同部署、同落实，并开展纪律监督、作风监督和履职监督，形成“两手抓、两手都要硬”的共管格局。深化运用监督执纪“四种形态”，驰而不息加强作风建设，积极推进“清廉汉中”建设，着力营造干净干事、清廉做人的浓厚氛围。强化监督检查，常态推进以案促改，加大对关键岗位的监督管理，丰富警示教育方式，做到警钟长鸣。

（四）坚持党建引领，持续强化干部队伍建设。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，健全和落实党建工作责任制，着力打造体育党建品牌，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用。突出“四敢”导向，牢固树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”正确用人导向，严格执行组织人事纪律，着力提高选人用人制度化、规范化水平。以“三个年”活动为抓手，持续抓好干部作风建设，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，进一步强化责任担当，将谋事、干事、成事统一起来，努力锻造一支“政治过得硬、作风形象好、能力本领强、工作创一流”的体育铁军。

（五）加强成果转化，持续推动体育事业发展。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与主题教育结合起来，与加强全面从严治党结合起来，与推动体育事业高质量发展结合起来，从“强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党、加大人才队伍建设、推动高质量发展”等方面的重点工作入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，努力在深化巡察成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上取得新提升，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上实现新突破，扎实做好巡察整改制度建设和执行“后半篇文章”，全面推动体育事业实现高质量发展。

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