2020年11月17日至12月31日，市委第四巡察组对市审计局党组进行了常规巡察，2021年3月2日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、党组履行巡察整改工作主体责任情况

（一）站在讲政治的高度，坚决落实巡察整改要求。市审计局党组对反馈意见高度重视，站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，坚决扛起巡察整改政治责任。局党组书记自觉扛起巡察整改第一责任人职责，分管领导对分管领域问题督促整改，各科室认真落实整改措施，真正做到主动领、带头改、逐个督、彻底改。

（二）坚持问题导向，层层传导整改压力。巡察意见反馈后，局党组书记王玲立即召开领导班子巡察整改专题会议，对反馈问题进行全面梳理分析，明确整改目标及责任措施。成立巡察反馈意见整改工作领导小组，组长由王玲担任，副组长由局领导班子成员担任，各科室、局属事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。截止5月底，先后召开局党组会9次专题研究部署巡察整改工作。

（三）细化整改流程，合力推动巡察整改落实落地。对反馈的3个方面28项问题，局党组诚恳接受，照单全收，从纪律观念、制度建设、履职能力、责任担当、管党治党等方面全面查找原因，明确整改目标，印发了《落实市委第四巡察组反馈意见整改方案》，制定了《巡察整改工作清单》，明确巡察整改闭环管理体系，合力推动整改落实落地。截止目前，28项问题已全部整改到位。

（四）倒逼责任落实，确保巡察整改任务落地见效。阶段性召开巡察整改专题会，听取责任主体整改任务推进情况，并对存在的问题研究解决。5月14日，在局党组巡察整改专题民主生活会上，局领导班子和班子成员逐一作了对照检查发言，开展批评与自我批评，真正做到了“红红脸、出出汗、排排毒”。

（五）健全长效机制，扎实做好巡察后半篇文章。修定了《汉中市审计局内部控制手册》《汉中市审计局内控制度汇编》等规章制度共55项，从组织领导、主体责任、工作规范、党组织建设和作风建设等方面形成了制度的刚性约束，进一步推动整改工作长期开展、持续有力。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及省委市委部署要求情况
 1.关于“理论学习与业务工作联系不够紧密”的问题。一是年初召开全市审计工作暨党风廉政建设视频会，在总结2020年工作基础上，对今年审计业务工作、党风廉政建设和巡察整改工作同安排同部署。二是制定《中共汉中市审计局党组中心组学习计划》和《中共汉中市审计局党组理论学习中心组党史学习教育专题研讨计划》，整改期间分别开展了三个专题学习，局党组书记、局长王玲以“学党史 守初心 担使命 开新局”为题讲党课，班子成员围绕专题学习内容进行研讨交流发言。三是充分发挥“两讲一谈”“三比展示”党建品牌作用，灵活运用“三会一课”等平台，把理论学习与审计业务结合起来，使理论学习、研讨交流结合工作实际真正入脑入心。

2.关于“落实上级重大决策部署还有差距”的问题。一是及时更新政策法规知识，强化人员培训交流，先后安排多名干部参加业务知识培训、巡视巡察等工作，扩大审计视野。二是制定《汉中市审计局关于建立审理专家团队和青年后备审理团队的通知》，组建审计项目审理组，对审计项目进行审理、督导。三是传达学习国务院、省政府第四次廉政工作会议、“四改一拆一通一落地”专班会议等会议精神，促进审计工作围绕中心、服务大局。

3.关于“意识形态工作抓而不细”的问题。一是把意识形态工作纳入党建工作和目标考核的重要内容，先后召开5次意识形态及网络意识形态分析会，安排部署意识形态工作。二是把意识形态工作纳入重要议事日程，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、各科室齐抓共管的工作格局；班子成员均把意识形态工作写入民主生活会对照检查材料和述责述廉述职报告中。三是管好舆论阵地，传播审计好声音。截止5月底，累计在学习强国、《中国审计报》等中央媒体上稿17篇，在《陕西日报》、汉中发布等省市主流媒体上稿60余篇。同时，指导县区局在省市主流媒体上稿90余篇。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署，解决群众身边的腐败问题和不正之风情况
 1.关于“党组主体责任落实还有短板”的问题。落实党风廉政建设主体责任，印发了《关于进一步规范廉政教育工作的通知》，签订了《2021年度党风廉政建设责任书》。截止5月底，开展警示教育8次，专题廉政教育谈话62次。

2.关于“形式主义、官僚主义现象形散魂在”的问题。一是在全市审计机关开展了优秀审计项目和优秀审计综合报告及优秀审计案例评选、年度工作考核、执法及审计项目质量检查。二是严格遵守审计质量有关规定，全面落实审计项目六级控制制度。三是制定印发了《汉中市审计局关于在全市审计机关开展审计质量提升年活动的通知》，统筹全市审计质量提升。

3. 关于“‘四种形态’运用不充分，压力传导存在层层递减现象”的问题。落实好“一岗双责”，围绕落实“四种形态”建立完善约谈函询等制度措施，坚持标本兼治、治病救人原则，抓早抓小，注重日常。截止5月底 ，开展审前廉政教育谈话75次，签订《廉洁从审承诺书》75份，已收到被审计单位廉洁审计反馈表31份，均未发现不廉洁反映。

4.关于“财务制度执行不严格”的问题。一是强化财务人员法规学习，联合市财政局举办了2020年度市级部门预算执行全覆盖审计部署培训暨财政业务培训会议。按规定设置资产明细账，完善资产台账，对漏记6万元固定资产及时补记资产清单、台账。二是严格落实公务接待规定和公务卡结算制。三是加强对签订合同的管理，局属单位市投资审计中心财务单设；进一步完善工程项目控制，严格核算报销程序，保证合规合法。

（三）落实新时代党的组织路线、领导班子和队伍建设情况

1.关于“党组成员职数配备不合理，重大决策缺少监督”的问题。一是及时向市委汇报并积极争取按职数配齐党组成员，先后充实2名副县级领导，已配齐党组班子。二是严格执行《汉中市审计局党组会议制度》，涉及到“三重一大”事项，及时报告派驻纪检监察组参会监督指导。
 2.关于“队伍建设与新时代赋予审计机关的新任务、新要求还有不相适应的地方”的问题。一是先后提拔了科级干部11名，其中9名为40岁以下；轮岗7名科级干部，激发了干部干事创业积极性。二是选派青年干部参与重大审计项目，通过以审代训提升独当一面能力。三是有针对性开展专题辅导，激励年轻干部担任重点项目主审，在实战中提升能力素质。四是完善了临聘人员管理制度及考核办法，已退回考核不合格6名临聘人员，降低行政成本。

3.关于“支部作用发挥不充分，组织生活开展不规范”的问题。一是每月各支部按照要求精心制定主题党日活动安排。如5月份以“红色精神教育”为主题，赴马儿崖红二十九军烈士纪念园、钟家沟村红四方面军会议旧址开展学党史红色精神教育活动。二是严格落实“三会一课”制度，及时研究部署总结党建工作。

三是外出审计组同时成立临时党小组，与局机关同步开展组织生活，做到同频共振。
 4.关于“党员发展没有规划，基层组织建设存在短板”的问题。一是完善党员发展长期规划和短期计划，按程序发展党员。二是完善发展党员台账，确定4人为发展对象，其中2人已参加培训并结业；确定3人为入党积极分子。三是退休支部召开支委会，对个别党员拖欠党费问题进行警示谈话，限期全额补交拖欠党费263.97元，并形成了处理结果报告。

三、下一步打算

（一）强化责任担当。坚持举一反三，适时组织“回头看”，细化责任措施，进一步抓好整改落实，努力锻造过硬干部队伍。

（二）巩固整改成果。坚持组织领导、统筹谋划和督促指导不放松，确保改到位、改彻底，全力做好巡察“后半篇文章”。

（三）构建长效机制。坚持标本兼治、综合施策，坚持制度管人，建立解决问题的常态化、长效化机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：2214883；邮政信箱：陕西省汉中市前进东路1333号市审计局；电子邮箱：910132791@qq.com.

中共汉中市审计局党组

                                                                 2021年6月7日