2020年4月17日至6月10日，市委第四巡察组对市投控集团党委进行了巡察，2020年7月13日市委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、党委履行巡察整改工作主体责任情况

自2020年7月13日收到巡察反馈意见后，集团党委高度重视，把巡察反馈问题整改落实工作作为一项严肃的政治任务，对巡察组反馈意见照单全收，专题召开党委（扩大）会议组织学习巡察反馈意见和反馈讲话精神，研究成立了由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，制定了《中共汉中市投资控股集团有限公司委员会关于落实市委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，方案经市委巡察组审定后，以正式文件报送至市委巡察办备案，并向市委市政府分管领导、市纪委监委和市委组织部报送，接受整改日常指导监督。方案明确了整改指导思想，针对具体问题分别明确了责任领导、责任部门、责任人和整改完成时限，并建立了整改工作台账，确保存在问题件件有落实和真改实改、全面整改。充分利用日常工作例会、党委中心组集体学习等时机，集团党委班子成员强化责任担当，切实把自己摆进去，对整改举措进行研判分析，狠抓落实，确保原原本本、一项不漏完成好巡察反馈问题的整改工作，切实以整改促进各项工作提升。

二、巡察反馈意见整改落实情况

(一)学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心不够，“四个意识”还不够牢固方面

1.关于政治站位不够高的问题。一是按照学懂弄通做实要求，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，制定《集中学习制度》，通过“三会一课”、主题党日活动以及党组织书记讲党课等多种方式认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党内各项法规政策，购买《习近平谈治国理政》等系列书籍进行专题学习，并将党章党规等系列党内法规政策汇编成册供全体党员干部集中系统学习，不断增强“四个意识”。二是加强员工意识形态教育，制定了《意识形态工作责任制实施细则》，并通过集团网站、《投控信息》、《政策汇编》及“汉中工信”等载体，广泛宣传集团相关资讯动态，建立起沟通桥梁。

2.关于责任担当不够强的问题。一是积极发挥政府资金引导和撬动作用，充分发挥融资租赁、商业保理、基金以及金融超市等金融服务职能，不断开发金融服务产品与服务模式，积极支持区域工业经济发展。二是通过债权、股权以及担保等方式，积极为市域内园区和企业提供资金支持，帮助其缓解资金压力，助推相关重点项目顺利建设。三是领导班子带头示范，立足集团公司实际建言献策，全力做好分管领域工作的同时，主动帮助其他班子成员破解发展难题。

3.关于债务风险隐患大的问题。积极沟通协调兴汉新区债务风险化解工作。一是加强汇报沟通，将兴汉新区债务风险情况迅速形成报告，上报市政府和市国资委，根据上级指示快速落实化解行动；二是积极联系陕国投、市城产投、兴汉新区等单位，多次前往兴汉新区、陕国投西安总部，协商解决方案；三是制订展期方案，在多方不断努力下，资方已同意将15亿元信托继续展期一年。

4.关于个别投资项目存在廉政风险的问题。及时联系镇巴县城投公司，迅速落实整改，目前镇巴县城投公司已重新订立项目合作合同，流程合规、符合相关政策及要求。后期将继续对相关项目加强监督及管理，以保障资金安全合规使用。

(二)抓党风廉政建设用力不够方面

5.关于落实主体责任不够到位的问题。层层签订《基层党建责任书》、《党风廉政责任书》，扎实开展对重点岗位人员的廉洁自律教育，认真落实“一岗双责”责任，通过专题学习、专题研讨、警示教育、辅导讲座、专项检查等形式，筑牢广大党员干部职工“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。

6.关于监督执纪工作有差距的问题。一是加强汇报，向上级党委提请配齐集团党委班子成员，使集团纪委书记抽出更多的时间更好履行纪检监察职责。二是增配了纪检监察干部，加强纪检监察专业知识的学习。三是全面开展了廉洁从业风险点排查和业务合规性检查工作。

(三)党的组织建设和队伍建设方面

7.关于落实党建工作责任不够到位的问题。一是以“主题党日+”、党委中心组学习、“三会一课”、专题讲座与培训为载体，大力开展红色教育、警示教育、廉洁从业教育以及技能提升等党建+活动，充实广大党员干部职工的文化精神生活，凝聚精神，传承文化。二是认真核对党委、各党支部党组织生活记录本，按照组织规定，规范填写内容，完善会议记录。

8.关于队伍建设措施不够的问题。一是不断优化“引、育、留、用”全链条人才生态，2020年共引进人才19人，严格按照组织程序集中组织开展了2次中层管理人员选拔任用工作，积极克服疫情影响加强培训教育，并坚持以绩效考核推动工作落实，不断增强员工队伍战斗力。二是大力开展以党建带群建活动，丰富员工组织生活，践行初心与使命，培养广大干部职工爱党、爱国、爱企情怀。

9.关于党内政治生活不够严肃的问题。一是严格按照组织规定、组织程序高质量开展各类党组织活动，以巡察整改为契机，扎实召开了“以案促改”专题民主生活会，会议得到市国资委领导的高度肯定。二是持续落实“党内一律称同志”的规定，确保党内生活与党内关系的严肃性。

(四)聚焦问题抓整改的韧劲不足方面

10.关于制度执行力度小的问题。一是集团公司为加强内审力度，招聘了一名专业从事审计的工作人员，具备高级会计、注册会计资格等职业背景，在开展业务合规性检查的同时，组织开展了项目专项审计和制度执行情况审计。二是对审计发现的问题，督促整改落实，并协助被审计单位，制定堵塞漏洞的措施机制。三是将开展业务合规性检查作为集团公司“书记项目”，切实做到党委书记亲自抓、亲自部署。

11.关于长效推进措施少的问题。一是把“不忘初心、牢记使命”作为党员干部的终身课题，持续加强学习，提高政治站位。二是成立了违规插手工程建设突出问题专项整治工作专项领导小组，制定了实施方案，逐一落实工作内容，并研究制定了《集团公司业务合规性管理办法》、《工程项目建设招投标》等制度，设立了专项整治举报箱，同时利用集团公司“两箱一线”收集问题线索。

三、下一步打算

在接下来的工作中，市投控集团将采取更加有力措施，健全完善工作机制，以更严的精神、更实的作风，持续抓好整改落实，巩固整改成果，推动全面从严治党向纵深发展。

一要不断提高政治站位，加强政治理论学习。坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，牢固树立“四个意识”，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作，促进集团公司各项工作再上新台阶。

二要紧盯整改任务，持续抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，一抓到底；需要长期坚持的，紧盯不放，打好持久战。

三要严格履行全面从严治党责任，着力构建长效机制。用好巡察成果，深入开展纪律教育，引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，着力构建长效机制，大力营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共汉中市投资控股集团有限公司委员会

                         2020年12月23日