（一）提升政治站位。党组主动认领巡察组反馈问题，把贯彻落实巡察整改意见作为一项严肃的政治任务，紧扣“强聚焦、敢担当、勇超越、出精品”要求，以深入开展“四讲四强”（讲政治强党性、讲学习强能力、讲担当强实绩、讲效能强作风）活动为抓手，担当作为、坚决整改，不折不扣地抓好反馈问题整改工作。

（二）加强组织领导。巡察意见反馈后，党组第一时间动员安排、分析研判，成立了研究室整改落实工作领导小组及其办公室，具体抓好整改工作。主要负责人认真履行第一责任人责任，党组成员分工负责并组织各科室抓好实施，集中整改期间，党组多次召开会议研究整改落实工作，部署推动整改落实。

（三）细化任务分工。按照巡察反馈意见和整改要求，在逐条逐项研究、认真梳理分析基础上，制定了《关于落实市委第五巡察组反馈意见的整改方案》，建立问题清单、责任清单和整改时间表、路线图，有力有序有效推进。

（四）坚持标本兼治。党组既强调在集中整改期取得实质性成果，又坚持标本兼治、举一反三，着力构建横向到边、纵向到底的制度机制，印发了《汉中市人民政府研究室机关工作规范和制度汇编》。同时，把落实整改工作与党风廉政建设、“以案促改”、作风建设结合起来，认真履行调查研究、文稿起草、刊物编辑和资政服务等主职主责，较好发挥以文辅政参谋助手作用。

 二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）党组领导作用发挥方面

 1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想不系统不全面的问题。一是坚持读原著学原文悟原理，统筹利用“主题党日+”活动、“三会一课”和学习例会等，自学与集中学习相结合，系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，以及我省、我市有关文件精神，并围绕学习内容研讨交流。二是更新知识结构。坚持常学常新，及时学习谱写汉中新时代追赶超越高质量建设“三市”新篇章、“十四五”规划思路等文件，深刻领会“五大战略定位”，“一心、两带、三板块”总体布局和“3456+N”特色产业支撑体系等最新战略部署。三是理论联系实际。紧密结合本职工作、汉中发展实践，把理论学习成果转化为指导实践的思路和举措，高质量服务领导、服务决策、推动落实。

 2.关于贯彻落实中央和省委、市委决策部署有差距的问题。一是深刻领会习近平总书记来陕考察重要讲话精神和“五项要求”内涵，把中央大政方针和我省重大部署与汉中实际相结合，在落实“五项要求”“六稳”“六保”政策方面深入思考，推动成果转化。充分发挥《汉中经济》和《政府公报》等刊物平台作用，设置“四个在汉中”“贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神”等专栏，围绕全市热点、重点、难点工作，每期策划不同主题进行宣传。二是深入学习贯彻《优化营商环境条例》、习近平总书记关于优化营商环境重要讲话精神，认真履行全市优化提升营商环境调研问效职责。三是结合文稿起草、调查研究等职能，高质量完成重要文稿起草任务，围绕全市经济社会发展重点工作开展调查研究，调研成果编印成册送领导审阅，并在“十四五”规划编制中被吸纳。四是严格落实“四个不摘”要求，协同四支力量抓好脱贫攻坚联村包户帮扶工作，全面完成帮扶任务。

 3.关于意识形态工作责任落实不到位的问题。一是建立健全《落实意识形态工作管理制度》，及时向主管部门报告意识形态领域重大情况，坚决维护意识形态安全，进一步增强党的领导核心作用。二是强化学习教育，把习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神和省委、市委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部理论学习计划，按要求加强阵地建设，落实工作任务。三是开展谈心谈话，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。

（二）基层党组织建设方面

 1.关于党建工作规范化程度不高的问题。一是健全党组负总责、支部抓落实、科室配合抓的责任体系，把党建与业务工作有机结合，不断强化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，严肃党内政治生活，维护良好政治生态，在服务中心工作中定准位置、发挥作用、寻求突破。二是建立健全党员发展、民主评议、组织生活会、党费收缴管理等制度，推动党建工作严格规范、落细落实。三是把党建述职评议作为推进全面从严治党的有力抓手，深化思想认识，周密安排部署，扎实有序推进，坚决防止搞形式、走过场。四是按照《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规程》要求，严把标准，严格程序，抓好发展党员工作。

 2.关于党内政治生活不够严肃的问题。一是严格党内组织生活制度，进一步规范基本内容、遵循的原则和基本程序，扎实开展批评与自我批评，充分发挥民主（组织）生活会“红脸出汗”的教育作用。二是严格执行“三会一课”制度，坚持时间、人员、内容三到位，扎实开展，确保实效。三是结合具体工作分类建立完善印证资料，全面如实反映工作开展情况。

 3.关于作风建设仍需加强的问题。一是大兴调研之风，主动深入企业、项目建设现场、农村等开展调研，与群众面对面交流，不断提高文稿的实用性、指导性、可操作性。今年以来，围绕全市经济社会发展大局，累计完成高质量课题调研报告14篇。二是提高服务质量，在《汉中经济》设置基层来稿专栏，将每期《汉中经济》《政府公报》作为一个窗口，图文并茂宣传展示我市经济社会发展成就、经验做法、历史文化，向基层干部群众宣传解读政策。

（三）全面从严治党责任落实方面

 1.关于全面从严治党主体责任落得不实的问题。一是牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职的理念，坚决落实“管党治党”主责，旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是认真履行“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”，各司其职，一级抓一级，层层抓落实。规范填写党风廉政纪实手册，如实反映党风廉政建设工作安排部署和具体要求，确保落实落细。三是深化运用监督执纪“四种形态”，聚焦财务管理、干部选拔任用等关键环节和干部职工关切事项，深入排查岗位风险点，健全风险防控机制，有效规范履职从政行为。扎实开展以案促改工作，以案为鉴、警示教育。认真开展违规收送礼金、违规插手干预工程建设和矿产开发等问题专项整治，全体干部对标自查，公开承诺。通过设置廉政举报箱、网站公开举报电话，广泛接受民主监督，一直以来没有违纪违规现象和问题发生。

 2.执行中央八项规定精神不严的问题。一是严格执行公务接待规定和财务管理制度，建立健全内控机制，进一步细化报销程序和相关规定,从制度上杜绝管理漏洞。二是严格执行差旅费报销规定，健全公务出差审批制度，严格审核把关，与财务管理规定和财务纪律不符的，一律不予报销。三是严格落实公务卡结算制度，公务出差严格使用公务卡结算，按程序规定报销。四是严格工会经费管理，严格落实工会经费管理“八个不准”规定要求，认真做好工会会员福利发放，确保资料凭证等要素齐全详实。

 三、持续巩固整改成效

 （一）坚定不移全面加强党的政治建设。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，引领党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

 （二）推动全面从严治党向纵深发展。坚持抓班子带队伍严字当头，主要负责人严格履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，持续深化作风建设，正风肃纪，担当尽责，以更有力的工作措施，坚定不移推进全面从严治党走向深入。

 （三）健全完善长效制度机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要长期坚持的措施，紧抓不放，严格落实，把市委巡察整改成效转化为推进工作的强大动力，更好服务市委、市政府中心大局，努力为谱写汉中新时代追赶超越高质量建设“三市”新篇章贡献智慧和力量。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

 联系电话：（0916）2626359；

 邮政信箱：汉中市人民政府研究室（民主街65号）；

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中共汉中市人民政府研究室党组

2020年12月24日