2020年4月17日至6月10日，市委第三巡察组对市民宗局党组进行了巡察，7月14日市委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

市委巡察是对市民宗局党组推进全面从严治党、履行管党治党责任、落实民族宗教各项决策部署的一次全面体检。市委第三巡察组反馈巡察意见后，局党组和班子成员自觉担起政治责任，加强领导，全员参与，把整改落实作为淬炼党性、建强队伍、推动工作的有效举措，按期完成了各项整改任务。

（一）态度坚决，行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，先后2次召开党组会议，就整改工作进行全面安排部署，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，制定下发整改方案，形成“党组领导、分工负责、全员行动、专班推进”的整改格局。 　　

（二）细化分工，明确任务。围绕巡察反馈意见和整改工作要求，共梳理出四大类14个方面的具体整改事项，通过建立整改工作台账，细化整改措施，明确内容、整改时限、责任领导、责任科室，对整改落实情况实行督办销号管理，确保整改取得实实在在的成效。

（三）建章立制，转化成果。在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，在突出解决“两个责任”落实不到位、在党风廉政建设、作风建设等方面存在的问题和集中力量解决好群众反映强烈的热点难点问题的同时，及时修订完善了各类规章制度和业务流程，靠机制制度堵塞漏洞、治理源头。

二、巡察反馈意见整改落实情况

按照市委巡察整改要求，对标反馈意见,由表及里,举一反三,逐条逐项进行整改落实，确保了巡察反馈问题整改全覆盖、无死角。

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委市委部署要求方面

1.关于“学习贯彻党的理论路线方针政策不深入”的问题。一是加强理论学习。认真执行《2020年市民宗局党组中心组学习计划》，扎实开展了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等学习研讨，下半年组织中心组学习8次，讲党课活动3次。二是深化党性教育，组织干部赴西乡钟家沟革命会址、扶贫村等开展党性教育活动，重温入党誓词、观看革命电影、警示教育片，教育引导党员干部铭记身份，履职尽责。三是加强培训教育，组织干部参加党务工作、网络舆情等培训20余人次，参加脱贫攻坚、党纪党规等测试47人次，均达优秀等次，政治型和学习型机关氛围浓厚。

2.关于“贯彻落实上级决策部署不扎实”的问题。一是及时传达学习扫黑除恶、脱贫攻坚、六稳六保等重要会议文件精神，结合民宗工作研究具体落实措施，确保了党的路线方针政策和中央、省市委的各项决策部署贯彻执行落实到底。二是抓好脱贫攻坚工作。局党组定期研究驻村联户工作，定期检查帮扶干部工作记录和帮扶工作日志，联合开展消费扶贫日活动，群众满意度不断提升。三是修订印发《民族宗教工作联席会议制度》，指导县区开展联络员培训1300余人次，督促落实落细“六个管好”，跟踪监督少数民族项目和寺庙维修资金，持续提升基层执法能力和工作水平。四是不断加强宗教团体建设，积极帮助争取解决市级宗教团体工作经费，顺利完成了天主教爱国会、市佛教协会、市道教协会换届任务。

3.关于“意识形态工作责任落得不实”的问题。一是夯实工作责任。局党组专题会议学习《党委（党组）意识形态工作实施办法》，研究讨论意识形态工作分工，制定了意识形态工作责任清单制度。二是加大宣传力度。在市委统战部网站增设民族宗教栏目，加大宣传报道，编印《民族宗教信息》10期72条，《汉中扎实开展民族宗教行政执法“三项制度”示范创建》在中国宗教杂志、微言宗教刊登报道，我市民族宗教工作知晓率有效提升。三是强化思想引领。组织宗教教职人员、骨干信教群众开展爱国主义、政策法规培训10余期，不断增强宗教界人士爱国爱教、学法懂法守法意识。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面

4.关于“党风廉政建设责任落实不到位”的问题。一是压实压紧主体责任，联合纪检组召开党风廉政专题会议，修订完善《党风廉政建设责任清单》，层层制定责任清单，构建横向到边、纵向到底的全覆盖责任体系。二是加强日常监督检查，紧盯中秋、国庆等重要时间节点，对班子成员和重点岗位人员进行提醒谈话，起到了防微杜渐的警示作用。三是加强廉政风险防控。与纪检监察组联合建立科级干部廉政档案管理制度，对新任科级干部廉政集体谈话，推进廉政风险防控管理常态化。

5.关于“执行中央‘八项规定’精神不严格”的问题。组织党组成员和全体党员开展了“落实中央八项规定精神”专题学习研讨，教育干部职工不折不扣落实中央八项规定精神。对不规范问题立即整改到位。修订完善公务用车、差旅费报销、公务接待等管理制度，严格程序审批和制度执行，及时公开2019年度财务支出情况，加大日常监督力度。

6.关于“作风建设不扎实”的问题。组织党组成员和全体党员开展了“作风建设”专题学习研讨交流，持之以恒纠正“四风”。认真开展“五个查一查”“五个专项”整治，班子成员深入对照检查，建立问题清单和整改台账，修订完善了《党组工作规则》等制度规定，健全考勤考核评价机制，工作作风明显改善，工作效能显著提升。

（三）贯彻落实党建工作责任制、加强组织建设和队伍建设方面

7.关于“党建工作责任制落实不到位”的问题。一是夯实责任，召开党建专题会议学习研讨《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化从严管党治党的责任意识。二是严格执行民主集中制，党组成员严格遵守党章党纪，带头执行各项制度，认真履行民主集中制，坚持“三重一大”事项党组会或局务会集体讨论决定，纪检监察组全程参会指导监督。三是规范党费收缴管理。开设党费收缴专户，党员按月交纳党费，建立党费收缴台账，做到账实相符、台账规范。

8.关于“干部队伍活力不足”的问题。局党组加强干部队伍研判，积极推荐优秀县级领导干部1名，充分发挥正向激励作用，考察任用了3名科级干部，有效调动和激发了干部队伍的活力。业务骨干利用例会进行政策法规、保密工作等各方面授课，对团体办干部重新定岗定责，做到规范管理，促进活力。

9.关于“党内政治生活不严实”的问题。严格落实民主生活会、主题党日、三会一课等制度，组织开展“读书分享会”、“传承好家风”等主题党日活动，民主推荐表彰优秀党员，党内政治生活严肃认真。高质量制定了以案促改、巡察整改专题民主生活会实施方案，党组书记严格审核把关，班子成员坚持问题导向、严格对标自查，民主生活会取得了较好效果。

10.关于“机关建设和管理有短板”的问题。争取落实到位办公场所，按照档案管理、保密工作要求标准化规范化建设，机关环境和建设得以改善。

（四）巡视巡察、审计及各类监督检查发现问题和主题教育整改落实情况方面

11.关于“推动民族宗教政协提案办理进展缓慢”的问题。指导汉台区继续积极跟进和主动协调相关部门解决清真牛羊肉定点屠宰场项目落实过程中存在的问题，对民族宗教界人士、少数民族和信教群众关注的热点难点问题及时回应，协调落实。

三、下一步工作打算

下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧盯整改重点，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推进民族宗教工作为“三市”建设贡献力量。

（一）坚持全面从严治党，深化责任担当意识。严格落实全面从严治党“两个责任”，全面加强党的建设，进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设，同时把严明纪律摆在更加突出的位置，精准有效运用监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严，以问责倒逼“两个责任”落地生根。

（二）深入落实主体责任，营造风清气正氛围。强化主体责任意识，严格落实民主议事、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督，加强党务、政务公开，坚持关口前移，规范行政行为，主动接受监督，为全市民族宗教工作提供坚实保障。

（三）紧盯问题整改不松懈，确保件件落到实处。对整改工作坚持目标不变、力度不减，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，对已完成的整改任务，巩固整改成果；对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。

（四）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，深挖思想根源，倒查制度漏洞，形成一批务实管用的制度成果和标本兼治的管控体系，以实际行动不断巩固和发展汉中民族宗教领域和谐稳定的良好局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0916-2626869;

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中共汉中市民族宗教事务局党组

2020年12月18日