中共汉中市总工会党组关于巡察整改进展情况的通报

 
 
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根据市委统一安排部署,2019年9月20日至11月20日,市委第四巡察组对市总工会党组进行了巡察。2020年1月8日,市委巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织履行整改主体责任情况

市总工会党组牢牢把握政治巡察工作要求,提高政治站位、强化政治担当,积极配合第四巡察组开展工作,从严从实、真抓实干推进整改落实。巡察意见反馈后,党组高度重视、立即行动,专题研究、制定方案,夯实责任,落实措施,全力推进整改工作落实落细落地。一是党组书记李晓媛同志认真履行整改工作第一责任人责任,始终坚持把巡察整改工作作为一项重大的政治任务,作为重塑工会系统政治生态、转变干部职工作风建设的重要抓手,坚持问题导向、靶向思维,坚持亲力亲为、事必躬亲,坚持高点站位、高标推进,以精、准、严、实的整改成效取信于市委巡察组。二是党组班子成员对照巡察组反馈问题主动认题、领题,认真查摆问题、深刻剖析原因,制定整改方案和责任清单,明确整改措施和完成时限。同时,局党组按照“谁主管、谁负责”的原则,将3个方面9个类别33个问题分解到责任部室和责任人,实行销号管理,逐项逐条抓好整改落实。三是党组将巡察整改与全面加强市总工会党的建设紧密结合、与坚决打赢疫情防控阻击战助力复工复产紧密结合、与推进工会重点工作紧密结合,统筹谋划、同向发力,形成了巡察整改与党的建设、重点工作、业务工作互相促进、良性互动的生动局面。

二、全面整改情况

目前,巡察组反馈的3个方面9个类别33个问题已完成或阶段性完成整改任务。

(一)政治建设和思想建设方面

1. “党组核心引领作用发挥不够”的问题整改落实。一是认真学习习近平总书记关于党员干部要“忠诚、干净、担当”的重要讲话精神,用好用足“三项机制”,向市委推荐考察1名“老黄牛”式的干部并提拔为一级调研员,向市委争取配备2名年富力强、专业对口的党组成员,提拔使用2名优秀年轻正科级干部,营造干事创业的良好氛围。二是加强机关全体干部的组织纪律教育,组织有关领导干部对市委关于领导干部外出报备相关制度学习,修订完善《机关干部考勤制度》等日常管理制度16项。三是召开中心组专题学习会议,组织党组成员、县级干部对《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》两项法规再学习、再教育,对漏报漏填的有关人员运用“第一种形态”进行了谈心谈话,并责令作出深刻检查。

2. “理论学习重视不够,学习缺乏计划性”的问题整改落实。一是修订完善《党组中心组理论学习制度》,制定《2020年党组中心组理论学习计划》。改进学习方式,丰富学习内容,增强学习针对性。2020年1-6月,已开展中心组学习7次,每次学习都由明确主题。每次学习中,都有至少1名党组成员要结合各自工作实际进行认真思考,进行有深度、有见地的讨论发言,确保了党组成员学习和讨论落到实处。二是结合市委各项决策部署,分别安排了“忘初心、牢记使命”“中纪委、省纪委全会精神”“统筹做好疫情防控和经济社会发展”“脱贫攻坚”“习近平总书记来陕考察重要讲话精神”“全国‘两会’精神宣讲及习近平总书记给给郑州圆方集团职工、赵梦桃小组重要回信精神”等多次专题学习。

3. “贯彻落实省市重大决策部署不扎实、不到位”的问题整改落实。一是认真学习习近平总书记3月6日在脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,结合工会工作实际,找准工作的切入点和发力点,充分征求基层工会意见建议,制定《2020年工会助力脱贫攻坚方案》《印发< 关于使用工会职工福利经费开展消费扶贫行动助力打赢脱贫攻坚战的实施方案>的通知》《关于开展消费扶贫“四大行动”活动的通知》。二是提高对中央部署的有关专项整治工作的重视程度,结合工会工作职能和自身实际,有针对性就疫情防控、复工复产等工作制定具体措施进行落实,为统筹做好疫情防控和经济社会发展贡献工会力量。

4. “党组对意识形态工作重视不够,工作责任落实不到位”的问题整改落实。一是加强对意识形态工作的领导,调整意识形态工作领导小组组成人员,明确责任分工,细化工作方案,以切实的举措加强意识形态领域的职工思想政治引领工作,坚决杜绝工作中的形式主义。修订完善了《关于调整意识形态工作领导小组组成人员的通知》《关于进一步加强全市工会系统意识形态工作的通知》。二是加强信息宣传,“汉中工会”微信公众号确保每日更新内容,加强原创内容创作编辑力度,采取多种方式,增加了职工群众的关注度。1-5月,在全省工会微信矩阵中稳居“第一方阵”,5月位居全省第一。同时,积极向中、省、市各类媒体多投稿、上好稿,1-5月,共计在各类媒体简报上稿23篇,扩大了汉中工会的影响力。

(二)组织建设和作风建设方面

5. “党内政治生活不严肃,“三会一课”制度执行不严格”的问题整改落实。一是修订完善《“三会一课”制度》《组织生活会制度》等10项党支部基本工作制度。1-5月,召开支部委员会5次,党小组会5次,党员大会1次,讲授党课2次,开展“主题党日”活动5次,党组书记与党组成员之间、分管领导与干部之间开展节前提醒谈话14人次,支部到到包联的贫困村、社区参与贫困户走访慰问、义务清扫包联路段、义务参加社区卡点疫情防控3次。二是增补选举1名支部委员,加强支部工作力量。明确专人负责党建工作相关档案资料的收集整理、归类、装档。建立党费收缴台账,规范党费收缴管理,严格按标准收缴党费,健全专人管、足额收、及时缴、定期查的党费收缴工作机制。

6. “内部管理不严格、个别干部作风涣散”的问题整改落实。一是修订完善《考勤制度》《请休假制度》等16项机关管理制度,规范机关的日常管理。二是添置机关干部桌牌、外出公示牌和人脸识别考勤打卡机等,加强干部日常管理。

7. “违反中央“八项规定”精神,乱发奖金、补助”的问题整改落实。一是认真盘点仔细甄别,共清理本单位没有明确依据、违规发放的奖金、补助等涉及15人共计27040元予以全部退赔。二是修订完善《财务管理制度》,从制度上规范各类财务支出,并严格执行同时,加强内部风险防控机制建设,杜绝违规发放问题再次发生。

(三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面 

8. “党风廉政建设责任落实不到位、监督执纪“四种形态”运用不充分”的问题整改落实。一是修订完善《党风廉政建设主体责任清单》,党组坚持每季度研究、部署党风廉政建设工作,将“一岗双责”落实落细。春节前,党组书记与党组成员、分管领导与部室负责人之间开展廉政谈话,充分运用“四种形态”,及时对工作中存在的廉政风险进行提醒警示。二是认真学习党纪党规,党组中心组对中纪委十九届四次全会和省纪委十三届四次全会做了系统学习,做到党的理论每更新一步,武装头脑就跟进一步,理论水平就前进一步。明确专人负责对党风廉政建设和作风建设工作相关档案资料的收集、整理。三是加强内部监督制约机制建设,出台了《党组会议议事制度》《主席办公会议议事制度》,严格程序、规范流程,确保权力在阳光下运行。同时,在市总工会三届七次全委会上对经审委员会经行了替补,加强了工作力量。

9. “财务管理不规范,违反财经纪律时有发生”的问题整改落实。一是重新修订完善《财务管理规定》,对财务报销和支出审批程序进行规范并强化日常管理,坚决杜绝支出审批管理不规范、差旅费报销不规范、公务卡结算不规范等问题。二是对往来账款进行一次全面清理,对于挂账时间较长的应收应付款项按规定已做账务处理。针对部分退休人员欠缴单位垫付的个人医疗保险费的情况,采取发催交通知书、上门催交等办法催交,已收回垫付费用近6000元。三是对银行账户进行规范清理,明确各银行账户的使用范围,规范运行。加大对基层工会的补助力度,1-5月共拨付基层工会补助资金近120万元,有效消化了账户沉淀资金。同时,严格明确各银行账户的职能及资金划转方向,避免出现混乱现象。

三、整改存在问题及下一步打算

巡察整改以来,我们虽然取得了阶段性的成果,但我们也清醒地认识到,整改工作尚未全面完成,任务依然艰巨。下一步,我们将继续贯彻落实市委决策部署,坚持要求不松、标准不降、力度不减,确保各项整改工作真正落实到位。一是持续深化整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实,做到边整边改、立行立改;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合施治;持续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的全面整改落实。二是坚持举一反三。以本次整改为契机,举一反三、以点带面,深入查找、及时解决市总工会党组领导班子和领导干部存在的各类问题,特别是职工群众反映强烈的突出问题,切实增强市总工会党的建设、党风廉政建设和作风建设的总体成效。三是巩固整改成效。对整改工作中的每一个环节,坚持既解决问题、又总结经验、还汲取教训,不断强化整改成果运用,切实推动各项工作全面发展,努力营造风清气正的良好政治生态,为新时代追赶超越、高质量建设“三市”做出工会组织新的更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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