当前,我国正处在体制深刻转换、机制深刻创新、结构深刻调整的新的历史时期,党员干部从政环境比以往更为复杂,面对的各种诱惑更为直接,廉政方面的考验更加严峻,这就对纪委书记提出了新的更高的挑战和要求。做一名合格的纪委书记,必须时刻把握好“五种距离”,才能推动基层党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
一、与知识保持“短距离”,提高综合素质。
面对新形势、新任务对纪检监察工作提出的新的更高要求,作为纪委书记要履行好职责,必须有胜任工作的理论素养和业务能力。只有认真学习新知识,经常研究新问题,不断增长新本领,才能适应反腐倡廉工作的新要求,才能当好合格的纪委书记。合格的纪委书记,就应该坚持自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习,把学习转化为一种工作方式、生活习惯和修养途径。要深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;要认真学习纪检监察工作的有关政策和法纪规章,把握纪检监察工作规律;要紧跟时代进步和知识创新的步伐,认真学习经济、法律、科技、文化、历史和社会管理等方面的知识,优化知识结构、丰富知识储备。要在抓好理论学习的同时,注重实践锻炼。要坚持理论联系实际的学风,经常深入实际、深入基层、深入群众,坚持问政于民、问计于民、问需于民,不断研究新情况、解决新问题、探索新思路,在实践中磨砺意志、改进作风、增长才干;要学会和善于在实践中总结提高,通过认真总结经验,探索工作规律,不断提高驾驭工作全局、开拓工作局面的能力,提高坚决惩治、有效预防腐败的能力,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。纪检监察工作涉及面宽、工作量大,作为纪委书记要善于统筹兼顾、突出重点,集中力量抓大事,通过抓好重点工作、关键环节、大案要案、主要责任部门和责任人来推动全局工作;要善于沟通上下、协调各方,既积极争取上级纪委和同级党委特别是“一把手”的支持,又充分发挥反腐败协调小组的作用和有关职能部门的优势,形成推进反腐倡廉建设的整体合力;要坚持从实际出发,狠抓各项工作的落实,明确目标责任,加强分类指导,搞好督促检查,保证把各项工作要求落到实处。
二、与群众保持“零距离”,维护群众利益。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,以人为本是我们党执政理念的核心。在纪检监察工作中体现和贯彻以人为本的要求,就要切实维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益。作为纪委书记,既要有铮铮铁骨,也要有丹心柔情。要深入基层,深入群众,和基层干部群众建立起深厚的感情,了解他们的各种需要、愿望和要求,熟悉和掌握当地改革发展稳定中的新情况新问题。要始终坚持在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在行动上密切联系群众,深入了解群众的生产生活状况,认真倾听群众的意见建议,悉心体会群众的喜怒哀乐,千方百计为群众排忧解难。特别是要着力纠正损害群众利益的不正之风,严肃处理损害群众利益的违纪违法问题及其背后隐藏的失职渎职和腐败行为,维护群众合法权益和社会公平正义。要相信群众、依靠群众,加强和改进信访举报工作,关注舆情,及时回应社会关切,拓宽人民群众参与反腐倡廉的渠道,发挥好人民群众在反腐倡廉建设中的作用。当前还要注意有效预防、减少和妥善应对突发事件、群体性事件。
纪委书记在当好群众贴心人的同时,还要注意保障党员干部的合法权益,把加强对干部的监督管理同信任干部、激励干部结合起来,积极为受到错告诬告的干部澄清是非,敢于和善于保护干部,努力成为广大干部的主心骨;要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,把处理人与教育人、挽救人结合起来,综合考虑违纪违法案件发生的背景、情节、后果以及有关人员的认错态度等因素,宽严相济、区别对待,尽可能地教育和挽救大多数干部;要坚持依纪依法办案、安全文明办案,既严肃查处腐败分子,又注意保障被审查人员的合法权益,使查办的每个案件都经得起历史的检验。总之,要通过我们的工作,努力展现纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
三、与社会发展保持“近距离”,坚持从严执纪。
纪律检查工作是党的工作的重要组成部分。纪委书记身处反腐败工作一线,必须牢记使命、恪尽职守,坚持原则、秉公执纪,刚正不阿、不徇私情,不畏艰难、敢于碰硬,坚决查处各类违纪违法案件,严惩腐败分子,捍卫党纪国法的尊严,模范践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺,为经济社会发展保驾护航。
要坚持党要管党、从严治党的方针,严格遵守和自觉维护党的纪律特别是政治纪律,坚决同违反党的纪律的行为作斗争,坚决反对和纠正有令不行、有禁不止以及“上有政策、下有对策”的行为,确保中央政令畅通。要善于从全局的高度来认识和把握纪检监察工作,自觉把纪检监察工作放到党和国家以及地方党委、政府工作全局中去谋划和部署,找准定位、主动服务,切实以纪检监察工作的实际成效推动和保证全局工作的开展;要从总体上把握一个地区党风廉政建设和反腐败斗争的形势,善于在吃透上情、把握下情以及搞好“结合”上下工夫,注意了解和掌握中央和上级党委、政府的决策部署,了解和掌握当地经济社会发展和党建工作等情况,从而找准上情与下情的结合点,使纪检监察工作更好地服从、服务和保障大局。要继续加强对中央扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施落实情况的监督检查,切实做好对中央和地方政府投资项目建设的经常性监督检查,确保中央决策部署不折不扣地落到实处。要充分认识查办案件工作的重要性和紧迫性,把查办案件工作放在反腐倡廉建设更加突出的位置,在党委的领导和支持下,带领广大纪检监察干部继续把查办案件工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作,作为贯彻落实《工作规划》、扎实推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务,抓得紧而又紧,一刻也不能放松。
四、与同事保持“等距离”,加强团结协作。
纪委书记既是同级党委领导班子成员,又是纪委领导班子“一把手”,必须正确处理好个人与组织、个人与集体的关系,在领导班子成员之间建立思想上一致的共同关系、组织上严密的集合关系、工作上亲密的协同关系、感情上正常的交流关系;以尊重换尊重,以指导换支持,以关爱换真情,营造出团结和谐、共促发展的工作氛围。
作为同级党委领导班子成员,要坚持在党委领导下开展工作,注意同其他班子成员沟通,自觉维护班子团结,积极主动地承担起抓反腐倡廉的各项工作。作为纪委领导班子“一把手”,要带头要带头执行民主集中制,遵守民主集中制的各项制度规定,严格按照领导班子内部议事和决策机制办事,不能搞个人说了算,更不能搞独断专行;要虚怀若谷、从善如流,既切实担负起班长的职责,又真正把自己当做班子的平等一员,当“班长”而不当“家长”,“高人一筹”而不“高人一等”,乐于听取各种意见包括不同意见,善于调动大家的积极性,努力营造“和谐、干事”的良好氛围。
五、与名利保持“远距离”,做到为人清廉。
对于纪委书记来说,只有自身过得硬,才有资格要求、约束和检查别人,才能在领导班子和干部队伍中有威信、在党员和群众中有公信力。要清醒地看到,纪委书记并不是生活在真空中,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,随着反腐败斗争的不断深入,腐蚀与反腐蚀斗争日益尖锐,一些别有用心的人会用各种手段拉拢腐蚀我们。如果在思想上放松了警惕,把握不住自己,就很容易犯错误、栽跟头。纪委书记出问题,往往比其他部门的领导出问题影响更恶劣、危害更严重。因此,纪委书记,一定要严于律己、清正廉洁,做勤政廉政的表率。牢固树立正确的权力观和名利观,用好权,把好关,在廉洁自律上率先垂范。做到从政讲品格,用权讲原则,做人讲形象。不谋非分之利,不取不义之财,不受蓄意之请,不踏是非之地。要自重、自省、自警、自励,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做;要严格要求配偶、子女和亲属,审慎对待亲情友情,多同普通群众和基层干部交朋友,多同模范人物和专家学者交朋友,警惕那些别有用心的人的“感情投资”和拉拢腐蚀,防止为情所累、为情所误;要正确对待组织监督、群众监督和舆论监督,切实把接受监督作为自己工作和生活的常态,习惯在监督下行使权力、开展工作。