加强反腐倡廉宣传教育是推进党风廉政建设、构建惩防腐败体系的一项基础性工作。做好这一工作,笔者认为要注意处理好以下四个关系:
一是要处理好内与外的关系,聚合力。所谓“内”,就是作为纪检监察机关本身,要充分发挥主体作用,在开展反腐倡廉宣传教育工作中当好主力军、把好主动权,既要积极主动谋划工作,理顺思路,为党委履行党风廉政宣传教育职责做好参谋、当好助手,又要积极依靠自身资源和力量,大胆开展工作。所谓“外”,就是要充分发挥各级反腐倡廉宣传教育协调领导小组的作用,加强组织协调,整合各种宣传教育资源和力量,真正形成各职能部门齐抓共管的“大宣教”局面,真正使反腐倡廉宣传教育由纪委一家“独唱独舞”,变成党政各级组织和各职能部门的“大合唱、集体舞”。
二是要处理好上与下的关系,明重点。反腐倡廉宣传教育既要抓住各级领导干部,又不能放松普通党员干部,要上下统一、上下联动、上下相承。党员领导干部是重中之重,因为他们身居要位,手握重权,腐败风险系数高,作为组织要时刻从关心、爱护、保护干部的角度出发,越是工作出色、风光煞尽的时候,越要多加教育、多促警醒、多打招呼、多拉袖子,使其始终保持警醒自重、绷紧廉洁自律之弦,尽可能的少犯错误或不犯错误。普通党员是重中之先,要不断扩大党风廉政宣传教育的覆盖面,尽可能地把党风廉政宣传教育的关口前移、触觉前伸,使正确的权力观、政绩观、价值观树立在拥有权力之前、掌控权力之初、行使权力之先。
三是要处理好正与反的关系,扬优势。纪检监察机关身处反腐倡廉第一线,既直接掌握着大量的腐败典型案件,也容易发现真正的勤廉双优典型。要充分发挥这一优势,在坚决查处各类违法违纪案件的同时,及时发现、培养、树立一大批经得起群众和历史检验的勤廉双优典型,为反腐倡廉宣传教育提供鲜活教材。要坚持正与反相结合、疏与堵相结合、扬与弃相结合,不断拓宽反腐倡廉宣传教育的渠道和途径,做到既注重从正面正确引导、又注重从反面警示警诫,既把人往好的一面引、又防止人往坏的一边走,使贪耻廉荣的价值理念真正成为时代和社会的主旋律、正气歌。
四是要处理好动与静的关系,求实效。一方面,要从动中求实效,结合不同时期党风廉政建设的要求和领导干部的思想实际,大张旗鼓地开展一些党员干部容易接受、愿意参与、乐于体验的反腐倡廉宣传教育活动,使党风廉政建设的各项政策规定、纪律要求通过活动载体转化为党员干部的自我意识,实现入目入耳、入脑入心。另一方面,要从静处求实效,把反腐倡廉宣传教育融入领导干部日常的教育、管理、生活、工作之中,大力实施好廉政文化“六进”工程,使反腐倡廉宣传教育无处不有、无所不藏、无时不在,以潜移默化的教育熏陶作用,提升各级领导干部拒腐防变意识。