为禁止换届中可能会出现的请客送礼拉票贿选等违规行为,近日河南省纪委组织有关部门对郑州市区内的高档饭店及娱乐场所进行明查暗访,发现了一批公务车在上述场所门前停放,并将其车牌公之于众,要求上述车辆单位负责人主动到省纪委说明相关情况,否则,将追究相关人员和领导责任。
最近几年,公务员违规用车一直被视为导致国家行政成本居高不下的“罪魁祸首”之一,据统计我国公车目前已约达400万辆,每年用在公车上的开支达3000亿元,其数额之巨超过全国教育经费和医疗经费之和。对此,这次河南没有像有些地方那样,对违规用车者睁只眼闭只眼,而是借换届东风,公布包括省直核心机关“O”牌车在内的违规公车车牌,意欲狠刹违规用车风,理应给予掌声。
尽管河南省纪委部门的动作看起来声色俱厉,人们恐怕仍难免担心其中有一些不能不正视的细节问题。其一,有无违规公车车牌因打招呼、领导批示等政治公关而成为漏网之鱼,纪检部门会不会只是拣了几个“软柿子”捏,以向上级表明完成了既定工作,博取公众好感?其二,对于治理公车腐败来说,仅仅公布违规公车车牌显得有些抽象,难以使群众的眼睛快速聚焦到那些违规部门和人员身上,形成巨大的舆论压力,因此,还应进一步公布公车所属的具体部门,并根据党纪国法列出初步处理意见。其三,滥配公车、滥用公车早已成为我国公务员一个极不正常的“常态”行为,与之相对应的是,纪检部门亦应保持积极“进攻”姿态,灵活出击查处违规用车行为,而不能使监管蜕变为一时的风暴。此外,对于违规用车的具体情况,纪检部门不能仅听有心规避惩罚的违规者一面之词,还要作相关调查,收集群众意见,并向公众公布最终的调查、处理结果,绝对不能只公布不处理,以致民心流失。倘若这些细节都抓好了,公车腐败伴随公务用车规定的增多而不断加剧的矛盾现象,也就会自然消除了。
有人或许会说,细节这么多,执行起来难免挂一漏万,最重要的是完善权力监督制度,把官员本身管起来。这话说得没错,笔者相信在现有体制之下,真正执行起来,必定耗费极大,甚至从经济上来看还可能得不偿失。但是正气必须压倒邪气,在寻求根本的制度建设的同时,监管部门理应积极作为,努力从细节上抓起,并使之在贯彻执行之中逐渐沉淀下来,化为监督机制的一部分,以推动吏治好转。
(南方日报)